土耳其对于欧盟计划放弃进口俄罗斯天然气的提议持反对态度中证策略，这可能对欧盟摆脱对俄罗斯能源依赖的努力构成威胁。土耳其自古以来就位于欧盟边界，一直是俄罗斯天然气进入欧洲的重要通道。最近，欧盟提出了一个在2027年底之前停止从俄罗斯进口天然气的计划，而这一提议现在正受到各方的审议和关注。
为确保这一计划得以实施，欧盟希望采取更多的监管措施，更好地追踪俄罗斯天然气如何以及通过何种途径进入欧盟市场。然而，要想顺利执行这一计划，欧盟需要获取土耳其等关键过境国的合作与信息支持，但土耳其对此显得并不热衷。
土耳其外交部在一份给《POLITICO》的声明中表示，尽管欧盟可能会或可能不会决定全面禁止进口俄罗斯天然气，土耳其认为单边制裁可能会扰乱经济，并加剧全球能源安全的紧张局势。土耳其强调，它只会执行联合国安理会通过的制裁措施，而不是单方面的欧盟决定。
展开剩余76%专家警告称，土耳其不愿配合欧盟的监管要求，可能会导致俄罗斯天然气继续通过各种方式流入欧盟，绕过欧盟的禁令。这一态度可能会在欧盟未来几年的天然气监控和禁令执行上留下漏洞。此外，由于土耳其政府近年来对国内反对派进行大规模镇压，导致布鲁塞尔和安卡拉之间的关系降至冰点。
欧洲议会领导该法案的绿党议员、前芬兰环境部长维尔·尼尼斯托表示，土耳其不愿遵守欧盟的监督规定，这可能会成为法规有效实施的一个重要挑战中证策略，尤其是考虑到土耳其在俄罗斯天然气过境和潜在枢纽的角色日益增加。
自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，欧盟一直在积极努力减少对俄罗斯能源的依赖，并切断克里姆林宫的主要收入来源。自2022年起，欧盟已经逐步停止通过海运采购俄罗斯的石油和煤炭，并将天然气进口量削减了约三分之二。然而，欧盟依然在从俄罗斯购买大量液化天然气，并保持有限的管道供应。
为了进一步推动这一进程，欧盟委员会在今年6月提出了一项新的法律提案，计划逐步全面禁止俄罗斯天然气的进口。该提案要求从今年开始逐步取消短期合同，到2027年实现长期合同的彻底终止。为了执行这一计划，欧盟需要加强对能源进口的监管，要求进口俄罗斯天然气的公司提供更多的信息，包括供应合同等详细资料。
然而，追踪天然气的来源对欧盟而言极为复杂，尤其是天然气分子来源几乎无法检测清楚。供应合同往往包含商业机密，而燃料通常会经过多个中介商流通，导致追踪和监控变得更加困难。
虽然这项拟议的法律规则不会对非欧盟成员国土耳其直接施加任何法律义务，但一些专家表示，欧盟企业如果要继续进口天然气，可能需要从土耳其相关企业那里获取更多关于天然气来源的信息。ICIS咨询公司高级能源分析师奥拉·萨巴杜什指出，特别是在连接土耳其与保加利亚的跨境贸易点，问题尤为复杂。
根据2023年签署的一项协议，保加利亚能源公司Bulgargaz能够从土耳其进口液化天然气，再将其转交给土耳其国有公司BOTA?，最终通过欧盟边境运输回保加利亚。然而，问题在于，欧盟并不确定运往保加利亚的天然气是否与到达土耳其终端的天然气相同，这意味着俄罗斯的天然气有可能在这些过程中“混合”而难以追踪。
尽管如此，土耳其与保加利亚之间的互联管道仍然存在风险。萨巴杜什表示，去年这两条管道总共进口了约19亿立方米天然气，而这一数字可能在未来几个月内增长至54亿立方米，虽然与俄罗斯过去每年通过管道出口到欧盟的1500亿立方米相比，这个量显得微不足道，但仍占据了欧盟从俄罗斯进口管道天然气的五分之一。
这种情况意味着，这些管道必须纳入欧盟的法律监管框架中，作为“高风险”入口点。尼尼斯托议员指出，如果土耳其拒绝配合欧盟的监测和透明度要求，欧盟将难以获得必要的信息，无法准确判断从土耳其进入的天然气的来源。
尽管一些专家对土耳其的合作表示怀疑，但涉及跨土耳其边境运输天然气的主要参与者认为，天然气流动的情况已经受到了严格监管。保加利亚天然气公司的一位发言人表示，按照2023年的协议，该公司只负责运输天然气，并不负责销售，同时他们承诺会密切监控天然气的来源，确保透明度。
土耳其方面也表示，它坚决反对任何试图利用土耳其绕过欧盟规则的行为，并表示所有进口天然气的数据将定期向外公布。然而，问题在于，鉴于土耳其和欧盟之间的关系已经降至历史最低点，土耳其并没有太多动力去遵守欧盟的要求。
因此，布鲁塞尔方面可能需要提供一些“激励措施”，例如重新启动与土耳其有关入盟申请的能源谈判，或者释放欧洲投资银行的资金支持绿色项目，以推动土耳其的合作。土耳其外交部也表态，愿意在能源问题上与欧盟合作，但这要取决于欧盟是否愿意与土耳其展开更深入的对话，并恢复高层能源会谈。
然而，即使如此，也需要假设土耳其会真诚遵守相关规定。萨巴杜什警告说，土耳其可能会篡改海关文件，正如它在俄罗斯向欧盟出口石油时所做的那样。这使得欧盟在没有管辖权的情况下，几乎无法对土耳其的海关和政府进行有效核查，增加了整个监管过程的难度。
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